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        今年度廣播電視小金鐘獎上周六舉行頒獎典禮,公共電視囊括了電視類十項大獎的五項,若是加上公廣集團裏的原住民電台及客家電台,共獲七項大獎,其他獎項由慈濟大愛台以「地球的孩子」一個節目獲得最佳學齡節目獎與主持人兩個獎項,以及三立電視台以「台灣全紀錄」獲得最佳少年節目獎。

 

  公共電視以一個單一頻道,在非常有限的經費之下(公視一年的總預算只有英國BBCNHK的百分之一不到),居然可以在兒童青少年、文化藝術以及紀錄片建立口碑,甚至成為這些領域中的領導品牌,值得嘉許,雖然我們也知道,台灣的媒體與影視傳播環境與國外相較必須振衰起蔽,急起直追。

 

  很多人很訝異,也很羨慕韓國在這幾年以電影及戲劇襲捲世界,不只帶來豐厚收入,更是對國家形象的提昇有無法估價的效益,但是大家恐怕不知道韓國這幾年在影音數位內容的投資與花了很多心血培育人才,單以公共電視兩地來比較,台灣一年贊助公共電視台幣9億元(英國日本都是二千億台幣左右),韓國的公共電視體系共有三個電視台(KBSMBCEBS),其中以不可播出廣告的KBS-1頻道為例,經費主要來源為隨電費向每戶徵收之電視執照費,一年就約有160億元台幣。

  韓國能,台灣為什麼不能?

  韓國三個公共電視一年總經費共868億元,有各類頻道,包括教育(EBS)頻道。台灣公共電視2年前曾計劃開播文化藝術頻道,預算是2億多元,結果這預算被立法院刪除,無疾而終。

  我知道台灣有很多人很努力,可是我也看到很多機會不斷在喪失,很多錯誤不斷在發生,心裏不得不著急。

 

  韓國能,台灣不能,是因為韓國願意以行動來支持國家的轉型,讓國家全力發展文化創意產業。當我們願意用幾十億元來蓋沒必要的堤防,卻不肯以幾億元花在人才培育時,也無怪乎我們的競爭力節節敗退。

 

  也想起20059月時所寫的一篇文章(附在後面),當時台灣似乎有機會在數位頻道規劃過程中,增加兒少頻道與文化藝術頻道,記得當時公視內部開了非常多次的會議,也做了許多規劃,最後是立法院沒有通過,整個計劃就胎死腹中,現在想想,覺得非常可惜。

 

我們可以為「等待鳯梨長大的孩子」做些什麼...寫於 2003. 9

 

  二年前左右,商業周刋曾經做過一系列有關台灣兒童教育的報導,並且以一個實際的例子,一個住在鄉下,必須等待奶奶種的鳯梨長大,賣錢之後,才能繳費上學的九歲小女孩。或許是這些年貧富差距愈來愈大,每個民眾都感受到生存的巨大壓力,因此這篇報導引起了非常大的迴響。

 

  可是,台灣的整體情況,還是沒有改善,極少數特別被媒體報導出來的個案,也許能得到善心人士的協助,可是許許多多其他沒有被看到的呢?當個案以活生生的故事出現時,會讓人掏錢救助,但是若數不清的故事簡約成一個數字時,只會令人歎一口氣,然後忘掉!(若是不忘掉,我們怎麼能安心地仍舊吃吃喝喝?)

 

  現在台灣學童面臨的困境,除了整體社會貧富差距愈來愈大,造成家庭支援系統的瓦解之外,各國因為全球化競爭只好不斷從事各種教改,在教育措施與管制不斷鬆綁之下,城鄉差距,以及因為所得差距造成教育資源強弱的不均,愈來愈嚴重。

  以最基本最基本的教科書來說,在開放教材之前,大家都用國立編譯館的教科書,(不用擔心與別人不同),如今,照八月底報紙報導的,單單一個版本教科書所延伸發展的參考書,就多達五、六種,再加上有各個不同版本,有立委估算國中三年,單單買參考書,若買齊各個版本,要花22萬元。

 

  教科書只是最基本的開銷,還有各式各樣的補習課程以及才藝班,各種課程項目之多,費用之昂貴,連中產白領階級都嫌吃力了,社會上較弱勢的家庭又該如何面對?

  在現在這個多元評量,多元學習的時代,只拿著一本教科書,一本參考書,要想力爭上游,希望透過考試來脫離貧困,似乎已經不太可能了,那麼,有沒有可能透過什麼機制來達到受教育,機會的平等呢?

 

  可以藉由哪種管道,讓住在窮鄉僻壞,或請不起家教,沒錢參加補習的孩子,也能享受到名師良師生動的教學,或是各種多元學習的機會?

 

  這些年來,對於這個問題,我想了很久,或許最近的媒體改革是一個花費最少、最可行,又最普及的機會。

  行政院己規劃一筆預算推動全國數位化傳播系統(預算尚待立法院通過),依照法規時程,明年後年新出廠的電視機都要內裝數位接受器,也就是將來在台灣任何一個地方,都可以接受到免費又清楚的數位頻道(有二十個頻道左右),這些頻道中,公共電視將提供二個頻道,一個是全天候以兒童青少年教育為主要內容,另一個是以文化藝術(包括國內各項表演藝術的轉播)為主要內容。

  公共電視這個為兒童青少年所規劃的節目頻道,就是要提供給台灣的孩子在面對未來全球競爭時,所需學習的各種知識與視野,透過生動有趣的電視媒介來達成。最棒的是,這將是完全免費,也不再有城鄉差距!

 

  洪蘭教授曾在中國時報寫過一篇文章「童年,無法等待的投資」,的確,教育是關係國家未來發展最重要的投資,當然,教育改革,乃至於國民素質的提昇,還有待各個領域的有志之士同時努力,大眾傳播的優質化只是其中一個環節,但也許這是最普及以及效益較高的投資。我很期待這次媒體改革所可能帶來的未來契機。

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