最近內政部編列了十億元特別預算,將在全國各治安要點、重要路口等易發生犯罪的場所,裝設錄影監視系統,預計三年後,全國將至少多出四萬多個監視器。這還只是中央政府所設的,其實若加上各個大樓或商店為「自保」所安裝的監視器,我想真正的數量很難估算。
我想大概是民眾對於愈來愈猖獗的犯罪事件的恐懼,安全感的需求早已勝過隱私權的要求,因此內政部在計劃中才敢如此強調「監控無所不在」,我想,這種情緒已瀰漫全世界,因為連非常尊重個人隱私的西方先進國家,比如英國,估計已有四百二十多萬部錄影監視器,平均每十多個民眾就可以分配到一支。
更令人驚奇的是,英國街頭的錄影機不只是錄下存檔供事後追查犯人之用,它還能「主動開口罵人」。因為這些監視器還加裝語音擴音設備,政府雇人坐在控制室中,盯著螢幕監視,並且開口斥責警告違規的人,就像是在台北捷運站車廂內偷吃東西,擴音機就會響起:「麻煩那位穿紅衣服的小姐不要喝果汁!」
小時候看歐威爾的小說「一九八四」,總以為是個「政治寓言」,依據真實世界裏的科技技術與人民意向,社會不太可能變成「老大哥到處盯著你」的情況,想不到雖然晚了二十多年,我們還是進入了「一九八四」的世界了!以前曾寫過一篇相關文章,附在後面供參考。
小心!老大哥正在看著你!...寫於2007年
前些天立委質詢時懷疑政府非法監聽立委以及助理甚至媒體記者。想想,在科技進步的現代,若真要追蹤一個人,真是無所逃於天地之間。
的確,拜數位科技之助,如今警察辦案跟以前不太一樣了,藉重電話通聯記錄、衛星定位系統還有滿街的監視器,恐怕比挨家挨戶訪查來得有用。七十年前歐威爾諷刺共產極權國家所寫的『1984』這本小說,如今活生生在有錢的資本主義民主國家中發生。包括歐威爾自己的國家,在英國倫敦大街小巷,公共場所,共裝了將近四百萬支的監視器,每個人平均每天會被拍到300次,是的,我們已經活在『1984』的世界,老大哥隨時在盯著你!你所有的行為都被記錄著,你碰觸過的東西可以驗出DNA,只要帶著手機,你走過的任何路徑,都可以被追索出來 (不一定要通話);使用任何卡片 (信用卡、健保卡……)之後,所有的消費,所有的行為都會被永久記錄下來。
當我們的身份,我們的存在,都變成資訊系統裏的符號時,電影『網路上身』的情節,就可能成真!一定有人可以接近,或是蓄意取得你的資料或更改你的資料,那麼是否有可能變成打擊異己或是謀取個人利益的犯罪機會?
前一陣子,我們的身份證差一點變成智慧型卡片,依當初內政部的規劃,我們的健康檢查,就診狀況,報稅財務資料,甚至各種消費及活動情況,都集中在我們隨身攜帶的証件上,可以想見,那麼可以看到或被取得的管道幾乎是無限多。
在數位時代裏,科技已大大提高資訊傳播、計算、存取的能力,換句話說,全面監控的可能性幾乎已經沒有技術的障礙,同時因為不同類型的資訊分析結果,這些資料,大到政府的決策,小到各部門各團體處理事物都具有愈來愈高的參考價值,因此也嚴重地影響到個人的隱私權。
隱私權的討論,大概得先界定什麼資訊是我們可以透露出來的?在什麼條件下該透露出來?那麼資訊是我們可以嚴格由自己保有,別人無權干涉?
有時候,即便是公開的資訊,比如在公開場合被監視器拍到的畫面,在街口被人用長鏡頭相機拍下,在用餐被人用手機偷拍,或者原來分散各地的個人及活動資料,比如我們的健康檢查,從小到大的學業成績,購買過的東西、報稅的資料、參加過的旅遊、搭乘過的交通工具……這些分散的資料若是整合在一起,可以形成新的關係,這些新整合分析,也許會揭露出我們不為人知且不願為人知的一面,那麼,這算不算隱私權?
每個時代有每個時代面臨的問題,是非對錯、得經漫長討論形成社會共識最後才會形諸於法律,甚至所謂道德與倫理規範,其實也會隨著時代而有不同的發展與面貌。只是現代科技進步得太快之下,小心許多屬於倫理層次的討論尚未沈澱,我們的社會已被科技帶著跑到很遠的地方了!在這落差之下,某些方面的人權也許就被犧牲掉了!
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