前兩天分別收到荒野保育部及宜蘭分會長陳清枝老師傳來訊息,才恍然大悟:「哦!原來馬祖南竿島的清水濕地不是濕地喔!!」
據縣政府請來做評估的公司說:「因為這個濕地沒有超過二萬隻以上的侯鳥棲息,所以不值得保存!」(見後面所附文章)。
是啊,值得花我們納稅人的錢,以二億多元把濕地填塊,舖上水泥,蓋涼亭,變成所謂『親水公園』?
頗為無奈,荒野保護協會邀請顧問及專家,這一年多來,每個志工都自掏腰包,自付機票及餐宿費用,到馬祖起碼十多梯次,有調查,有辦活動,有辦說明會,有開公聽會,這所有的努力,竟然眼見就要付諸流水!
何以至此?
我想,當地清水村社區發展協會陳治龍理事長說的或許是原因吧?(文章附在後面),經費來源是台電的回饋金,這筆數億元(億是幾百個百萬元哪!)完全由當地政府高興怎麼花就怎麼花,以小人之心來揣測,由工程費儘速發包施工把它花完,恐怕是最方便省事又好處多多的!
說來也真好笑,想把濕地填掉理由可以有很多,說它不是濕地,沒有二萬隻的候鳥,這個理由太好笑了吧!
記得去年也曾邀請國際著名的濕地專家,也是台灣濕地聯盟理事長邱文彥教授一起到清水濕地,邱老師一直盛讚這個濕地的珍貴,之後他也曾多次帶研究生去調查。不知道若他得知有『其他專家』說這裏不是濕地,會有何感想?
最後面再附上,去年曾寫的幾有關馬祖清水濕地的文章。
若你問我該怎麼辦?
我真的不知道。因為縣長是第二任,已沒有選舉壓力,因為他的確有權決定回饋金該怎麼花,因為他也的確請專家提出規劃報告,而且一切的程序合法。
你說,那麼我們還能怎麼辦?

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Sent: Tuesday, September 26, 2006 2:53 PM
各位伙伴好
9/23那天接到陳清枝老師的電話
告知馬祖日報刊登清水澳口不是溼地
當時
不相信有人會以"要有兩萬隻水禽"為判斷溼地重要性
可是
今天上網看22日的馬報時
只能說.....
「神奇啊」
竟然有人會以此來判斷溼地
若如此
荒野與台北縣政府共同認養、
也是公共工程委員會生態工法示範點、
位於二重疏洪道內的"五股溼地"
在陳雪生縣長眼裡....
嗯....可能還是填掉比較好吧.....
看來
「南竿清水澳口是不是溼地?」
這樣的問題
只有我們神奇的連江縣府問得出口....
根據拉姆薩公約(Ramsar Convention),
所定義的溼地為:
「溼地係指由沼澤、泥沼地、泥煤地或水域等地區,不論其為天然或人為、永久或暫時、靜止或流水、淡水、半鹹淡或鹹水,包括低潮時水深在六公尺以內之海域。」
所以我們所熟悉的淡水、半鹽水或鹽水的沼澤、草澤、林澤、泥沼、埤塘、窪地積水區以及海濱潮間帶,都是屬於溼地的範圍。
但是
上述的定義
仍比不過陳縣長及縣府請來的專家學者
我只能猜測說....
溼地重不重要不是關鍵
關鍵是...兩億多元要如何"好好利用"吧!
在此
懇請各位伙伴
若有任何後續建議
也請直接與陳清枝老師或我聯繫
離島關懷小組召集人
陳清枝 0933-772114
感謝
東漢
From:
Sent: Tuesday, September 26, 2006 2:58 PM
......清水村社區發展協會陳治龍理事長所寫
有關於縣府22日發表的清水溼地無具代表性一案,本會發表聲明如后:
一、 本會反對親水公園最大原因,在於整個規劃無法落實在村民乃至馬祖的公眾利益,其中弊端,除已遭中央部會介入而取消施作的大佬碼頭之外(要價5千餘萬),預算書中2億2千餘萬的總工程經費,用在塊石及消波塊的經費就高達1億零4百餘萬,回填土方4千8百餘萬,水泥灌漿及碎石級配要價3千7百多萬,易言之,有1億9千餘萬的經費用在與清水發展無關的項目之上,陳縣長所謂的『專款專用在清水』其本質不過是場騙局。
二、 清水社協的努力目標,乃在於提升清水村的生活品質,並希望能與居民攜手營造一個優質的生活環境!對於這筆經費,我們的立場是希望能將經費實際投入整個清水村(國宅、舊街、梅石)的軟硬體建設,『而非專款專用在填海』 更不希望有任何人假借工程名義,在其中上下其手。冀望藉由經費的投入,能真正改造清水、從而謀求所有清水村民的福祉與利益!而清水的未來,也只有這麼一次機會!
三、 對於陳縣長花錢延請而來的專家學者所作的評估結果,我們不感意外!顧問公司的定位原本就是為了業主的需求而存在的,其結果自然與業主結案目標相符。相較於縣府所謂的研究,4月以來許多義務從台灣到清水溼地調查的學者,在清水溼地發現了許多重要成果,濕地上有全國僅有的黑口玉黍螺及疑為馬祖特有種的石磺,清水溼地也因此經審查獲選為10月份總統府全國溼地展的要角,是不是濕地的問題,不辯自明。
在此我們誠摯的呼籲陳縣長以及我們那位告人效率第一的寶貝副縣長,與其大花納稅義務人的鈔票請顧問公司來證明清水濕地不是濕地,不如好好思考能為人民做些什麼!才是正道!
Sent: Wednesday, September 27, 2006 7:56 PM
各位親愛的夥伴:希望您將這篇文章的內容!加以修訂後!將它寄給行政院長!由行政院向台電和連江縣政府施壓!
荒野宜蘭分會 陳清枝 敬上 2006.9.27
一個破壞海岸生態浪費人民公帑的公共建設惡例 陳清枝
台電在馬祖南竿清水村的清水海岸,興建珠山火力發電廠一座,為回饋地方,編列回饋金二億八千萬元給清水社區,興建福澳到清水聯外景觀道路一條,和填掉清水澳口溼地,建設社區公園和停車場一座。
該案提出後,受到當地部分居民和環保團體的反對,其理由有二,一是:工程款中有一半以上一億九千萬元,拿來做填海、做海堤、挖海岸、填溼地等破壞海岸生態的工程。二是:填掉馬祖唯一的溼地,上面有成千上萬的招潮蟹、螺貝生存。其中還有一種唯一在清水濕地發現的珍貴稀有的黑口玉黍螺。
其中2003年9月施工的福澳到清水的景觀道路,不僅將美麗的海岸線破壞,挖除具有歷史意義的碉堡,並造成邊坡坍塌,到現在尚未完工。清水濕地則因為環保團體以及部份村民的反對,遲遲未動工。
但在連江縣政府找來所謂專家學者評估後,日前在馬祖日報刊登,認定清水澳口非溼地,決定以親水公園規劃,完成該項工程。消息一傳出,引起環保團體和清水社區發展協會大加撻伐,並公佈其施工內容和工程經費概算。
離島這幾年,已因為離島建設基金的補助,各項硬體工程,大量興建,造成海岸生態破壞,海岸線消逝。如果乘船到馬祖南竿,可以看到福澳港沿岸,全部被消波塊所填滿,而美麗海邊山景,被挖除如狗啃般難看。
而今天,台電又以所謂地方回饋金,浪費人民公帑,去建設沒有必要的道路和公園,破壞海岸生態和珍貴濕地環境。國家永續發展會在今年五月召開,決議以海岸零損失和溼地零損失,為共同決議條文。
連江縣政府和台電,不僅無視國家發展政策決議,執意浪費人民公帑,施作破壞生態、海岸、溼地的工程。此一惡行,應給予譴責!
......人們應該愛自己居住的地方,但是,很多時候,我們只是住,並不愛。更多時候,在有意無意中,我們卻不斷地破壞,殘害它!......
上周六「清潔地球環保台灣」的活動,荒野在全台灣總共支援了十多個地方,除了原本的清潔活動之外,導入環境與生態的解說。我選擇了最遠的一個點──馬祖,到清水濕地淨灘。
常會感慨:「人們應該愛自己居住的地方,但是,很多時候,我們只是住,並不愛。更多時候,在有意無意中,我們卻不斷地破壞,殘害它!」
之所以如此,第一個原因是我們不關心。或許是工作壓力太大,每個人自己都有忙不完的煩惱!?哪有空去理家門外的事。第二個原因是不知道。很多人不知道自己可以為環境做什麼事,不瞭解每個人的參與都會是產生影響與改變的重要關鍵。
「清潔地球環保台灣」,這種從自己住家周邊清潔起的小小行動,有可能就是未來更大的環境關懷的起點。
這次在馬祖的淨灘,環保局長很訝異居然會有這麼多民眾參加。因為清水村民才幾十戶人家,可是參與淨灘的人數卻超過150人,這種人數在馬祖「地廣人稀」的情況下,是非常難能可貴的。
這次荒野的伙伴們到馬祖,兵分兩路。
一路由荒野濕地庇護站的陳德鴻伙伴率隊,包括荒野青年團郁文伙伴等人,在淨灘前一天就先幫馬祖地區的小學生帶領濕地觀察與自然體驗的課程,淨灘後繼續留在濕地作調查,他們一行人由清水社區發展協會陳治龍理事長等人接待。第二路人馬由我帶隊,包括台北一期解說員賴麒泰、二期解說員謝幼琦、李素卿等伙伴,淨灘前後,在曹以雄縣議員及縣長候選人楊綏生醫師及當地文史工作者的陪伴下,參觀馬祖的社區發展,聚落保存以及整個自然環境的現況。
中秋假期三天中,看了很多地方,也拜訪了很多人。雖然馬祖也正如同台灣其他地方一樣面臨許多開發的壓力,但是我還是相當樂觀,因為我看到許多很有高遠視野的在地菁英以及有行動力的青年都願挺身而出,我想,這種在地的守護力量會是馬祖永續發展的希望。
李偉文2005.09.19
.......這幾年常常令我納悶的是,台灣各地村莊或鄉鎮,所謂重要基礎建設,真的就是繫乎於少數幾位當地民眾的意見而決定該怎麼蓋嗎?.......
馬祖清水濕地後續報導(9408之9)
──永續發展系列之21
八月八日我和荒野秘書處保育部伙伴,以及顧問邱文彥教授〈濕地聯盟理事長〉一起到馬祖,參加九日在縣政府舉辦的公聽會。
這是荒野在六月底接到住在馬祖的伙伴傳來清水濕地正在填土中〈將花一億多元將馬祖唯一的濕地填掉蓋草皮水泥廣場〉,經緊急呼籲與動員,得到縣長善意的回應〈後面附上之前寫的文章〉,將施工中的工程停下。
雖然縣長一再說明他沒有既定立場,願意尊重專家的意見,但是他也表示,最後會怎麼做,還要看當地民意,也就是說,要看馬祖南竿清水村百來位村民的意見。
八日晚上,我們拜訪了清水村,也借用清水村的教會,約集了當地的意見領袖與村民們,先作說明與溝通。
九日晚上在縣政府的公聽會中,情況就比較樂觀,出席的五十多位民眾中,表決時,只有四位仍舊反對保留濕地,覺得填掉蓋成草皮廣場比較好。
這次會議的媒體報導及荒野保育部的說明附在後面,請參考。
清水濕地這個議題是台灣一個很典型的例子。
這幾年常常令我納悶的是,台灣各地村莊或鄉鎮,所謂重要基礎建設,真的就是繫乎於少數幾位當地民眾的意見而決定該怎麼蓋嗎?
台灣有二百多座港口〈平均5公里海岸線就有一個港口〉,這些港口中絕大多數,幾乎是沒有船,或者可以稱之為船的船,停靠過。台灣的許多現象常常會我們覺得很痛心。
馬祖清水濕地似乎有一線希望〈我們不敢說成功,因為變因還非常多〉,但是這是剛好我們看到,並且在許多人幫忙下才有這個機會,但是我知道還有成百上千個案子,在我們不知道,或無力顧及下,「輕舟己過萬重山了!」
原來清水濕地不是濕地?!(9509之11)
──荒野守護系列之10